Сертификация средств связи: сертификат ССС и декларация Минцифры

Оформление сертификата и декларации средств связи по ФЗ-126 и ПП №113. Перечень оборудования, схемы сертификации, отличие ССС от ТР ТС, нотификация ФСБ. Сроки от 20 дней. Актуально 2026.

Сертификация средств связи — обязательная процедура подтверждения соответствия оборудования требованиям российского законодательства в сфере связи. Она необходима производителям, импортёрам, поставщикам телекоммуникационного оборудования и компаниям, которые планируют законно ввозить и продавать такую продукцию в России.

Для разных категорий оборудования может потребоваться сертификат соответствия средств связи, декларация связи, документы по ТР ТС, нотификация ФСБ или заключение РЧЦ. Ошибка при выборе документа может привести к задержке товара на таможне, блокировке продаж и штрафам.

Не знаете, какой документ нужен вашему оборудованию?

Проведём идентификацию продукции, проверим требования по ССС, ТР ТС и нотификации ФСБ.

Что такое сертификация средств связи

Сертификация средств связи проводится в рамках требований Федерального закона №126-ФЗ «О связи». Это отдельная ведомственная система подтверждения соответствия, которая не заменяется сертификатами или декларациями по техническим регламентам ЕАЭС.

Главная задача процедуры — подтвердить, что оборудование может использоваться в сетях связи общего пользования и соответствует установленным техническим требованиям.

Важно понимать: наличие сертификата ТР ТС не освобождает от необходимости оформления документа в системе связи, если оборудование попадает под соответствующие требования.

Какие документы существуют: сертификат или декларация

Сертификат соответствия средств связи

Сертификат ССС оформляется на оборудование, включённое в перечень, утверждённый Постановлением Правительства РФ №113. Документ выдаётся аккредитованным органом по сертификации на основании испытаний продукции в аккредитованной лаборатории.

После оформления сведения о сертификате вносятся в официальный реестр Минцифры России. Срок действия сертификата зависит от выбранной схемы сертификации и может составлять 1 или 3 года.

Декларация соответствия средств связи

Если оборудование не входит в перечень ПП №113, оформляется декларация соответствия средств связи. В этом случае заявитель самостоятельно принимает декларацию на основании доказательной базы и регистрирует её в установленном порядке.

Декларация часто требуется для роутеров, маршрутизаторов, точек доступа Wi-Fi, IP-камер и других устройств передачи данных.

Параметр	Сертификат ССС	Декларация связи
Нормативная основа	ПП №113 и ПП №1387	ФЗ-126 «О связи»
Кто оформляет	Орган по сертификации	Изготовитель, продавец или заявитель
Основание	Испытания в лаборатории	Доказательная база заявителя
Регистрация	Минцифры России	Минцифры России

На какое оборудование нужен сертификат связи

Обязательная сертификация распространяется на оборудование, указанное в перечне ПП №113. К таким средствам связи относятся системы коммутации, цифровые транспортные системы, оборудование управления и мониторинга сетей, средства учёта объёма услуг связи, радиоэлектронные средства, оборудование спутниковой связи и технические средства для выполнения требований СОРМ.

Для части пользовательского оборудования вместо сертификата оформляется декларация связи. Например, это может касаться роутеров, маршрутизаторов, точек доступа Wi-Fi, IP-камер с передачей данных и смарт-устройств с модулем связи.

Как определить, какой документ нужен вашему оборудованию

• Если оборудование подключается к сетям связи общего пользования — проверяется необходимость документа в системе связи.
• Если оборудование входит в перечень ПП №113 — оформляется сертификат ССС.
• Если оборудование не входит в перечень — оформляется декларация соответствия средств связи.
• Если устройство содержит функции шифрования — может потребоваться нотификация ФСБ.
• Если есть радиомодуль — дополнительно может потребоваться заключение РЧЦ.

ССС, ТР ТС и нотификация ФСБ: почему одного документа часто недостаточно

Для большинства современных средств связи требуется не один, а несколько разрешительных документов. Сертификат или декларация ССС подтверждают соответствие требованиям законодательства о связи. Документы по ТР ТС подтверждают электробезопасность и электромагнитную совместимость оборудования.

Если устройство использует Wi-Fi, VPN, SSL, IPSec или другие криптографические функции, может потребоваться нотификация ФСБ. Это особенно актуально для роутеров, маршрутизаторов, базовых станций, корпоративных АТС и серверного оборудования.

Тип оборудования	ССС	ТР ТС	Нотификация ФСБ
Коммутатор / АТС	Сертификат	ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011	Если есть шифрование
Роутер / маршрутизатор	Декларация	ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011	Чаще всего требуется
Базовая станция	Сертификат	ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011	Чаще всего требуется
IP-камера	Декларация	ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011	Если есть шифрование

Схемы сертификации средств связи

Порядок проведения сертификации установлен Постановлением Правительства РФ №1387. В зависимости от типа поставки и статуса заявителя применяются разные схемы.

• Схема 1 — серийное производство, заявитель — изготовитель.
• Схема 2 — серийное производство, заявитель — продавец или уполномоченное лицо.
• Схема 3 — партия продукции, заявитель — изготовитель.
• Схема 4 — партия продукции, заявитель — продавец.

Этапы оформления сертификата средств связи

1. Идентификация оборудования по назначению, коду ТН ВЭД и ОКПД2.
2. Определение необходимости сертификата или декларации связи.
3. Проверка необходимости документов по ТР ТС, нотификации ФСБ и заключения РЧЦ.
4. Выбор схемы сертификации.
5. Подготовка технической документации.
6. Проведение испытаний образцов в аккредитованной лаборатории.
7. Принятие решения органом по сертификации.
8. Оформление и регистрация документа в реестре Минцифры России.

Стоимость и сроки сертификации средств связи

Документ	Стоимость	Срок
Декларация связи	от 15 000 руб.	от 10 рабочих дней
Сертификат ССС на партию	от 50 000 руб.	от 20 рабочих дней
Сертификат ССС на серийное производство	от 80 000 руб.	от 30 рабочих дней
Нотификация ФСБ	от 20 000 руб.	от 30 рабочих дней

Стоимость испытаний рассчитывается отдельно и зависит от типа оборудования, его характеристик и применимых требований.

Ответственность за отсутствие документов

Отсутствие обязательных документов на средства связи может привести к штрафам, конфискации оборудования, задержке товара на таможне и невозможности легальной продажи продукции.

Риски особенно высоки для импортёров, операторов связи, поставщиков телеком-оборудования и продавцов электроники на маркетплейсах.

Изменения в сертификации средств связи в 2026 году

В 2026 году важно использовать актуальные нормативные документы. Постановление Правительства РФ №113 действует вместо устаревшего ПП №532, а порядок проведения сертификации регулируется ПП №1387.

Многие ошибки при оформлении возникают из-за использования старых перечней и неактуальных требований. Поэтому перед подачей заявки необходимо проверять действующие нормы и корректно определять тип оборудования.

Документы для оформления

• Регистрационные документы заявителя: ОГРН, ИНН, уставные документы.
• Сведения о производителе.
• Договор с уполномоченным представителем в РФ — для иностранного производителя.
• Техническая документация на оборудование.
• Паспорт, руководство по эксплуатации, описание функций устройства.
• Коды ТН ВЭД и ОКПД2.
• Образцы оборудования для испытаний.

Частые ошибки при сертификации средств связи

• Путают сертификат ССС и сертификат ТР ТС.
• Считают, что одного документа достаточно для ввоза и продажи.
• Не оформляют нотификацию ФСБ на оборудование с функциями шифрования.
• Обращаются в организации без нужной аккредитации.
• Используют устаревший перечень ПП №532 вместо актуального ПП №113.
• Не переоформляют документы после изменения программного обеспечения.
• Ошибаются в кодах ТН ВЭД и ОКПД2.

FAQ

Чем отличается сертификат ССС от сертификата ТР ТС?

Сертификат ССС подтверждает соответствие оборудования требованиям законодательства о связи. Сертификат или декларация ТР ТС подтверждают соответствие требованиям технических регламентов ЕАЭС, например по электробезопасности и электромагнитной совместимости. Это разные документы, и во многих случаях нужны оба.

Нужен ли сертификат ССС на роутер?

Для роутеров чаще оформляется декларация соответствия средств связи, а не сертификат ССС. Дополнительно может потребоваться декларация или сертификат по ТР ТС и нотификация ФСБ, так как роутеры обычно используют функции шифрования.

Кто может быть заявителем?

Заявителем может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в России. Иностранный производитель оформляет документы через уполномоченного представителя на территории РФ.

Что делать при изменении прошивки устройства?

При существенном изменении программного обеспечения может потребоваться переоформление документа, так как характеристики устройства и его функции могут измениться.

Где проверить сертификат средств связи?

Действующий сертификат можно проверить в официальном реестре Минцифры России.

Получите консультацию по сертификации средств связи

Если вы не уверены, какой документ нужен вашему оборудованию, наши эксперты помогут определить требования, подобрать схему оформления и рассчитать стоимость работ.

Мы проверим оборудование по ФЗ-126, ПП №113, ПП №1387, требованиям ТР ТС, ФСБ и РЧЦ, чтобы вы могли законно ввозить, продавать и использовать средства связи в России.

01.06.2026 14:30:49